退役军人是重要的人力资源，充分发挥好他们的独特优势和作用，对于加强基层社会治理、推动经济社会发展具有重要意义。兰州高新区目前共有登记在册退役军人1126人，分布在全区各行各业、各条战线。2021年8月，兰州高新区正式启动“一村(社区)一警一队”建设，目前全区35个村(社区)已全面推行，共有成员224名，成为推进基层社会治理、守护平安高新的重要力量。

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说起这群人乡亲们竖起了大拇指

“一村(社区)”即一个行政村或一个社区，“一警”即社区民警+辅警+“四大员”，“一队”即由1名退役军人任队长、1名民警任指导员、退役军人+民兵为队员，由此组成退役军人志愿者服务队。

说起村里的退役军人志愿者服务队，兰州高新区定远镇猪咀岭村的乡亲们都竖起大拇指。

“我们的服务队不怕苦、不怕累，哪里有需要哪里就有他们的身影，帮了我们很多忙，他们都是好样的。”1月29日，村民李占红向记者说起退役军人志愿者服务队时，不住地夸赞。

当日上午，村委会副主任张克彪、村民李彦东和猪咀岭村退役军人志愿服务队队员李德宽、火克明等人，搭着梯子沿公路挂彩旗，在路灯杆上悬挂国旗和大红灯笼。

“除了为村里做好节前服务工作，最近我们还在做防火宣传工作，通过大喇叭喊口号，还张贴宣传标语、宣传科普防火技巧等。”李德宽告诉记者，不仅如此，做好志愿服务、为乡亲们排忧解难等也是他们的日常工作。

除了在平常工作中发光发热外，在去年疫情期间，退役军人志愿服务队也全面投入疫情防控工作，坚守一线、冲锋在前，为打赢疫情防控遭遇战发挥了重要作用。

“去年疫情期间，我们的值班工作主要是发放防疫物资、运输防疫物资、维护核酸检测秩序、在卡口点值勤等。”李德宽告诉记者，同时还积极协助村委会和镇政府，帮助农户售卖滞销的鲜切花，为农户减轻了不少损失。

袁立群是一名退役军人，也是兰州高新区“一村一警一队”志愿服务队的志愿者。去年疫情期间，他一直坚守在兰州高新区连搭镇马家屲村志愿服务点，对过往车辆进行核查登记，查看过往人员的健康码并测量体温。“面对疫情，作为退役军人必须冲锋在前，我要守护家乡、守护父老乡亲。”袁立群坚定地说。

退役军人张强和妻子崔晓娜是一对“90后”夫妻，他们都是马家屲村“一村一警一队”志愿服务队的志愿者，去年疫情防控期间，他们除了在卡口点值勤外，还会挨家挨户发放防疫物资和宣传手册。村民张会芳一提起他们就竖大拇指：“他们每次都带来口罩、酒精等物资，让我们感觉特别踏实。”

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全方位发力打造优质队伍

据介绍，兰州高新区“一村(社区)一警一队”建设在兰州高新区党工委统一领导下，由党群工作局牵头，组织人事和社会保障局、社会事业和农村工作局、公安分局等部门协同配合，各镇党委、街道党工委具体负责组建管理运行，所在村(社区)党组织将“一警一队”纳入基层党建工作范围，组织开展理论学习，加强思想政治建设。

兰州高新区高度重视“一村(社区)一警一队”建设，其职责包括疫情防控、防范化解重大风险、矛盾纠纷排查化解、突发事件联动应对、推进联防联动联治、社会志愿服务、退役军人服务，全面覆盖基层治理主要领域，与乡镇、街道相关机构协同联动，织密基层社会治理网络。同时，在全区范围内选优配强骨干，镇、街道党(工)委委员、武装部长、政法委员(兼)包抓“一村(社区)一警一队”队伍建设，在全区退役军人中遴选政治觉悟高、群众基础好、军事素质强的退役军人为骨干，通过组织推荐、民主评议选拔志愿服务队队长。

为促进规范高效运行，兰州高新区制定了《兰州高新区“一村(社区)一警一队”管理办法》，对工作职责、工作要求、待遇保障、退出离职等事项作出明确规定，建立请示报告制度、工作台账制度、调查研究制度、会议制度、简报制度、保密制度和联席会议、信息互通、突发响应、双重培训、考核评价等机制。同时，“一警一队”在村(社区)党群服务中心服务窗口设置席位，挂“退役军人志愿者服务队”标识牌，配发统一的退役军人志愿者服务队工作服以及物资装备，人员工资待遇、社会保险、健康体检、交通通讯经费全部纳入财政保障。

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一心一意为人民服务

兰州高新区“一村(社区)一警一队”建设自启动以来，取得了不小的成绩，参与重大风险防范化解，累计开展消防、交通、自然灾害、公共卫生应急演练22场次;防范和处置安全事故6起，排查交通道路、农用车载人、用电用煤等安全隐患问题1200多个。充分发挥退役军人群众基础深厚、深得群众信任等优势，主动参与排查家庭矛盾、婚恋纠纷、邻里不和以及经济、土地纠纷等45例。

同时，协同乡镇、街道和村(社区)党员干部，开展治安、禁毒、消防、交通安全等走访、巡查活动，对发现的一般隐患问题及时就地处理，对各类案(事)件、安全隐患、安全事故等及时上报并协助做好前期处置工作。积极帮扶救助残疾人、困难户300多人次，开展关爱孤寡老人、留守儿童以及社区服务、法治宣传、农村精神文明建设、大型社会活动等服务200多次。在疫情防控中创新开展“红色代购员”“红色快递员”“红色管家”“上门做核酸”等特色服务，为居民群众提供便捷服务、解决实际困难。

此外，兰州高新区充分尊重退役军人创业诉求，搭建好退役军人创业服务平台，为他们提供全流程的创业指导、咨询、培训、孵化等政策支持和服务，更多退役军人在兰州高新区的帮助引领下成为创新创业人才，在实现自身发展的同时带动群众增收致富。

兰州高新区认真落实市委部署要求，积极开展的“一村(社区)一警一队”建设，有效汇聚了退役军人退役不退志、建功新时代的精神力量，着力夯实了基层社会治理基础，形成了新时代基层社会治理创新的生动实践。(申亮)

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