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市场监管局探索创新“26+X”模式引领新发展 提升产业发展水平

2021-11-29 09:59:44    来源:中国市场监管报

连续3年在国家质量考核中实现增比进位,全省经济、文化、社会、生态、城乡建设、政府公共服务“六大质量”稳步提升……在11月18日召开的河北市场监管扎实开展质量提升助力全面建成小康社会新闻发布会上,好消息频繁传出。

近年来,河北省市场监管局以助力区域经济高质量发展为切入点,以区域质量水平整体提升为目标,以“十一步工作法”和质量基础设施一站式服务为抓手,在全省遴选出26个特色明显、产业集中、带动能力较强的区域特色产业集群,开展重点区域质量提升工作。2020年,全省重点区域产业集群实现营业收入8453亿元,利润总额达465亿元。

立足新阶段 健全质量提升机制

为全面贯彻落实河北省委、省政府《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》,2019年4月15日,河北省市场监管局印发《质量提升工程实施方案》,首批确定26个区域特色产业集群作为省级质量提升重点区域。

2020年4月17日,该局印发《关于进一步加强26个重点区域质量提升工作的通知》,确定“十一步工作法”,即定好产业提升规划、构建完整产业链条、抓好龙头企业带动、建立对标对表制度、注重强化科技创新、落实质量体系认证、加强企业队伍建设、重视交易平台作用、做好区域品牌培树、积极开展国际合作、严打假冒伪劣行为,进一步明确全省重点区域质量提升措施要求。

今年5月7日,该局印发《全省重点区域质量提升推进方案》,在26个质量提升重点区域基础上新增9个区域,确定“26+X”发展模式。与此同时,该局强化统筹推进机制,要求各地切实发挥质量强市(县)战略议事协调机构作用,统一领导、谋划、推动重点区域质量提升工作。

探索新模式 强化技术支撑作用

如何用足用活政策工具箱更好促进重点区域质量提升?这是河北省市场监管局一直思考的问题。为此,该局不断探索技术机构助力区域质量提升新路径,全力开展质量基础设施一站式服务,推进“地方点菜,省局服务”工作模式,努力实现合力攻关、精准帮扶。

自2020年开始,该局组织省计量院、省质检院、省标准化院、省食品院、省药械院、省特检院等开展“专家团队企业行”活动,包联石家庄市高新区、定州市、衡水市高新区、昌黎县、安国市五个重点区域,开展“一站式”技术帮扶活动。各市局也组织相应专家团队,围绕重点区域质量提升把脉问诊,提供帮扶服务。

为向定州市体育用品产业提供过硬技术服务,河北省质检院与国内近30所高校建立联系,搭建专家智库服务平台,针对企业需求配备专家团队,一企一策重点帮扶。该院组织开展“企业问题诊断+示范企业展示推广”活动,指导企业了解相关政策和技术要求,对现有工艺提出技术改进建议,逐步探索建立质量提升长效机制。

数据显示,2021年上半年,定州市体育用品产业产值达82.8亿元,同比增长128.6%。“定州造”田径器材进入国内及国际赛事,一家公司还被确定为北京2022年冬奥会短道速滑和花样滑冰比赛场地防护垫唯一供应商。

引领新发展 提升产业发展水平

为引导产业向精品化、高端化迈进,河北省市场监管局坚持标准引领,引导企业强化质量意识和工匠精神,夯实质量基础,完善质量体系。

该局指导衡水市将重点区域质量提升与“百城千业万企对标达标提升专项行动”有机融合、系统推进,指导行业龙头企业主导全省首个智慧灯杆地方标准,助力铁塔企业抢抓5G及智慧城市建设新机遇,形成了从点延伸到产业链、推动重点区域产业集群升级发展的衡水模式。

唐山市结合地方实际,在建设重点区域产业集群过程中,坚持质量提升标准先行理念,充分利用在帮扶企业标准制修订方面积累的经验,指导重点区域发挥标准化工作基础性、引领性作用,通过采用先进标准,参与制修订国际、国家、行业标准等,不断提升本区域产品的整体质量水平。

秦皇岛市首创制定发布《质量诊所管理规范》省级地方标准,丰富了质量管理体系内容;出台《深化企业首席质量官制度意见》,100家规上企业实施首席质量官制度,成为质量管理创新示范。

打造新引擎 壮大集群创新实力

从2017年开始,唐山市高新区在全区17所小学全面开设机器人课程,培养孩子们对机器人的兴趣,点亮孩子们的科技梦想。机器人特色课程的开设,得益于高新区机器人产业集群的高质量发展。

机器人产业是唐山市高新区的特色优势产业。早在2011年12月,这里就成为科技部命名的国家火炬特色产业基地。截至目前,高新区机器人产业集群已形成以工业机器人及系统集成、特种机器人和传感器为发展重点的产业体系。

在机器人软件著作权保护、行业标准制定、引导企业加强自主创新等多个着力点上,唐山市市场监管部门一直在为这一区域产业发展中最重要的增长极保驾护航。唐山市市场监管局以“三体系”(质量管理体系、环境管理体系、职业健康与安全管理体系)认证为载体,助力企业提升质量管理水平。该局详细了解辖区内机器人领域小微企业的困难和需求,请专家一对一辅导,并向企业宣传体系认证、标准、质量、专利、知识产权等对企业发展的重要作用以及区里的优惠政策。同时,组织各类资源,加大对关键基础技术研发和生产的投入,探索强化科技创新。

11月22日,河北省深化质量强省和标准化战略实施暨知识产权保护大会在石家庄市召开。河北省委书记、省人大常委会主任王东峰批示指出,全省上下要深入实施质量强省和标准化战略,加快推动质量变革、效率变革、动力变革。河北省市场监管局将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断推动重点区域质量提升工作迈上新台阶。

标签: 质量提升 强化技术支撑 产业发展水平 精品化 高端化

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